翠岗镇行政执法服务指南

一、指南说明

为规范翠岗镇行政执法相关事项办理流程，提升政务服务效率与质量，结合我镇社区便民服务中心实际办件业务，制定本服务指南。本指南涵盖我镇当前开展的行政确认、其他行政权力类行政执法相关事项，明确各事项办理依据、条件、流程、时限等核心要素，供办事群众查阅参考，接受社会监督。

二、适用范围

本指南适用于翠岗镇辖区内，向社区便民服务中心申请办理特困人员认定、城乡最低生活保障对象认定等行政执法相关事项的自然人、法人或其他组织。

三、办理事项及具体规范

（一）特困人员认定

1.行使层级：镇级

2.事项类型：行政确认

3.业务条线：民政部

4.办理依据：大署民联〔2024〕6号文件

5.申请条件：辖区内无劳动能力、无生活来源且无法定赡养、抚养、扶养义务人，或者其法定义务人无履行义务能力的老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人。

6.申请材料：身份证、户口簿原件及复印件；家庭收入、财产状况证明；劳动能力、赡养/抚养/扶养能力等相关证明材料；近期免冠照片；其他需要提交的佐证材料。

7.办理流程：申请（本人或代理人向社区便民服务中心提交材料）→受理（材料齐全当场受理，不齐一次性告知补正）→审核（入户调查）→公示（审核通过后辖区内公示，公示期不少于7天）→审批（公示无异议后作出认定结论）→办结（出具认定结果，告知申请人）。

8.办理时限：自受理之日起20个工作日内办结（公示时间不计入）。

9.办理地点：旭日社区便民服务中心

10.咨询方式：窗口现场咨询

（二）城乡最低生活保障对象认定

1.行使层级：镇级

2.事项类型：行政确认

3.业务条线：民政部

4.办理依据：大署民联〔2024〕6号文件

5.申请条件：辖区内共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准，且家庭财产状况符合当地人民政府规定条件的居民。

6.申请材料：身份证、户口簿原件及复印件；家庭收入、财产状况声明及相关证明；家庭成员就业、就学、患病等相关材料；其他需要提交的材料。

7.办理流程：申请（家庭户主或代理人提交材料）→受理（材料齐全当场受理，不齐告知补正）→审核（入户调查、邻里访问、信息核对）→公示（审核通过后公示，公示期7天）→上报（公示无异议后上报区级民政部门审批）→办结（根据区级审批结果告知申请人）。

8.办理时限：自受理之日起15个工作日内完成审核及上报（公示时间不计入）。

9.办理地点：旭日社区便民服务中心

10.咨询方式：窗口现场咨询

（三）刚性支出困难家庭认定

1.行使层级：镇级

2.事项类型：行政确认

3.业务条线：民政部

4.办理依据：大署民联〔2024〕6号文件

5.申请条件：辖区内家庭人均收入略高于当地低保标准，但因医疗、教育、残疾康复等刚性支出过大，导致家庭实际生活困难的居民家庭。

6.申请材料：身份证、户口簿原件及复印件；家庭收入证明；刚性支出票据（医疗费用票据、学费票据等）；家庭财产状况证明；其他相关佐证材料。

7.办理流程：申请（家庭户主或代理人提交材料）→受理（材料审核，一次性告知补正）→核查（入户核实、部门信息比对）→公示（核查通过后公示，公示期不少于7天）→认定（公示无异议作出认定结论）→办结（出具认定结果）。

8.办理时限：自受理之日起20个工作日内办结（公示时间不计入）。

9.办理地点：旭日社区便民服务中心

10.咨询方式：窗口现场咨询

（四）困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请

1.行使层级：镇级

2.事项类型：其他行政权力

3.业务条线：民政部

4.办理依据：大署民联〔2024〕6号文件

5.申请条件：困难残疾人生活补贴：辖区内持有第二代残疾人证的低保家庭中的残疾人；重度残疾人护理补贴：辖区内持有第二代残疾人证，残疾等级为一、二级的残疾人。

6.申请材料：残疾人证、身份证、户口簿原件及复印件；低保金领取证明（生活补贴需提供）；近期免冠照片；个人银行卡复印件；其他相关材料。

7.办理流程：申请（本人或代理人向社区便民服务中心提交材料）→受理（当场审核材料，不齐补正）→审核（入户核查）→公示（审核通过后公示，公示期7天）→办结（出具认定结果）。

8.办理时限：自受理之日起10个工作日内完成初审及上报。

9.办理地点：旭日社区便民服务中心

10.咨询方式：窗口现场咨询

（五）《独生子女父母光荣证》换领

1.行使层级：镇级

2.事项类型：行政确认

3.业务条线：卫生健康委

4.办理依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》、

《黑龙江省<独生子女父母光荣证>管理办法》等规定

5.申请条件：已持有《独生子女父母光荣证》，因证件

损毁、信息变更等原因需要换领的辖区内夫妻。

6.申请材料：原《独生子女父母光荣证》；夫妻双方身

份证、户口簿、结婚证原件及复印件；信息变更相关证明（如有）；近期免冠合影照片。

7.办理流程：申请（向社区便民服务中心提交材料）→

受理（材料齐全当场受理）→审核（核对信息，核实情况）→办结（当场换发新证，收回原证）。

8.办理时限：即时办结（材料齐全）。

9.办理地点：旭日社区便民服务中心

10.咨询方式：窗口现场咨询

（六）《独生子女父母光荣证》补领

1.行使层级：镇级

2.事项类型：行政确认

3.业务条线：卫生健康委

4.办理依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》、

《黑龙江省<独生子女父母光荣证>管理办法》等规定

5.申请条件：符合独生子女父母领证条件，已办理过领证手续，证件遗失需要补领的辖区内夫妻。

6.申请材料：夫妻双方身份证、户口簿、结婚证原件及复印件；独生子女出生医学证明或户籍证明；婚育状况证明；近期免冠合影照片。

7.办理流程：申请（向社区便民服务中心提交材料）→受理（材料齐全当场受理）→审核（核查婚育信息，确认领证记录）→办结（补发新证）。

8.办理时限：即时办结（材料齐全）。

9.办理地点：旭日社区便民服务中心

10.咨询方式：窗口现场咨询

（七）生育登记

1.行使层级：镇级

2.事项类型：行政确认

3.业务条线：卫生健康委

4.办理依据：《黑龙江省人口与计划生育条例》等规定

5.申请条件：辖区内准备生育第一个或第二个子女的夫妻，再婚夫妻按政策生育子女的，均可办理生育登记。

6.申请材料：夫妻双方身份证、户口簿、结婚证原件及复印件；近期免冠合影照片；再婚夫妻需提供离婚证明、丧偶证明等相关材料。

7.办理流程：申请（现场或线上提交材料）→受理（材料齐全当场受理）→审核（核对信息，核实婚育情况）→办结（出具生育登记证明）。

8.办理时限：即时办结（材料齐全）。

9.办理地点：旭日社区便民服务中心

10.咨询方式：窗口现场咨询

四、办理须知

1.申请人提交的申请材料需真实、有效、完整，对材料真实性负责，弄虚作假的将依法承担相应责任。

2.办理事项如需委托代理人办理，代理人需提交本人身份证原件及复印件、申请人的授权委托书。

3.各项事项办理不收取任何费用，窗口工作人员不得向申请人索要财物、谋取私利。

4.申请人对办理结果有异议的，可在收到结果之日起规定期限内，向翠岗镇人民政府或上级主管部门申请复核、申诉。

五、监督投诉

1.监督投诉电话：3130068

2.监督投诉地点及联系人：翠岗镇共青团路19号；孙超群

3.投诉处理时限：接到投诉后5个工作日内予以受理并核查，15个工作日内将处理结果反馈投诉人。

六、指南更新与解释

本指南由翠岗镇人民政府行政执法相关部门、社区便民服务中心负责解释，将根据国家、省、地、区相关政策调整及业务变化及时更新。