新林区人民医院章程
日期:2021-04-26  发布人:新林区人民医院  浏览量:5020

 


第一章  总 则

 

第一条  为规范本单位行为,保证公益性和非营利性方向,确保公益目标的实现,根据党章和其他党内法规、国家法律法规和《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》等有关规定,制定本章程。

第二条  本单位名称是新林区人民医院。

第三条  本单位住所是黑龙江省大兴安岭地区新林区新林镇人民路69号。

第四条  本单位按照公益二类事业单位管理。

第五条  本单位经费来源是财政全额预算拨款。

第六条  本单位开办资金为人民币陆佰壹拾柒万元。

第七条  本单位的举办单位是新林区卫生健康局。

第八条  本单位的领导体制是实行党支部领导下的院长负责制,以党支部会议作为决策形式。

第九条  本单位的登记管理机关是新林区事业单位登记管理局。

 

第二章  宗旨和业务范围

 

第十条  本单位的宗旨是贯彻落实新时期我国卫生与健康工作方针,坚持以人民健康为中心,以救死扶伤、防病治病、提高人民健康水平和促进医学事业发展为宗旨。

第十一条  本单位的主要职责是:负责为辖区内人民身体健康提供预防、医疗、妇幼保健、急诊急救、计划生育技术指导、医学教育、医学研究等服务工作。

第十二条  本单位的业务范围包括:依法组织开展学科范围内的相关医疗执业活动,为患者提供诊疗、护理、康复和健康咨询等服务;负责提高各科室医疗质量管理和病人服务水平;开展学科建设、医学教育、人才培养和科研工作。

 

第三章  党的领导

 

第十三条  本单位党组织的设置形式是党支部。

第十四条  本单位党支部发挥领导核心作用,统一领导本单位工作,同时保证行政领导人充分行使职权。紧密围绕党的基本路线,结合本单位的工作任务,充分发挥党支部的政治优势、思想优势和组织优势,促进事业发展。

第十五条  按照党章和其他党法规的有关规定,本单位党支部的职权范围和议事规则:

一)职权范围:1.认真履行党章和其他党内法规明确的职责任务,按照把方向、议大事、管全局的要求,统一领导本单位工作;2.制定拟订法律法规规章和重要规范性文件中的重大事项;3.业务工作发展战略、重大部署和重大事项;4.重大改革事项;5.考核奖惩等事项;6.重大思想动态的政治引导;7.党的建设方面的重大事项;8.其他应当由党支部讨论和决定的重大问题。

(二)议事规则:坚持集体领导和个人分工负责相结合,重大问题应当按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党支部集体讨论。党支部会议研究和决定单位重大问题,不得以党政联席会议代替党支部会议,不是支部委员的行政领导人可以列席党支部会议。

第十六条  本单位的党务工作机构是政工股。

第十七条  党务经费保障按照党章和其他党内法规的有关规定执行。

 

第四章  举办单位

 

第十八条  举办单位的权利和义务:

(一)提出本单位的机构编制事项;

(二)批准管理层工作报告; 

(三)监督本单位运行;

(四)组织指导本单位制定章程草案(修订案),负责审核本单位章程草案及修订案;

(五)本单位终止时,负责指导本单位依法开展清算、办理事业单位法人注销登记,并按照有关规定做好本单位的人员、资产和债权债务处置工作;

(六)行使法律法规规定的举办单位权利。

 

第五章  管理层

 

第十九条  本单位管理层由行政负责人及其他主要管理人员组成,是本单位的行政执行机构。管理层实行院长负责制。

第二十条  本单位管理层履行下列职责:

(一)接受党的领导,贯彻执行党的政策方针和决策部署;

(二)拟定和实施年度工作计划等日常业务管理;

(三)编制并组织实施经费预算等财务资产管理;

(四)工作人员管理;

(五)定期向党组织和举办单位汇报工作;

(六)负责筹建章程起草(修订)组织,拟制本单位章程草案(修订案);

(七)建立健全各项内部管理制度;

(八)完成举办单位交办的各项任务;

(九)本单位终止时,负责依法开展清算、办理事业单位法人注销登记; 

(十)举办单位赋予的其他职权。

第二十一条  本单位院长的产生方式为区委任免;书记、副书记、副院长的产生方式也为区委任命。

第二十二条  院长行使下列职权:

(一)全面负责本单位业务工作;

(二)管理本单位的日常事务;

(三)负责本单位的人事、财务、资产等日常管理;

(四)按照党组织的有关决策部署主持开展工作;

(五)法律法规和本章程规定的其他职责。

第二十三条  院长作为拟任法定代表人人选,经登记管理机关核准登记后,取得本单位法定代表人人选。

第二十四条 本单位设置下列内设机构:

(一)行政:医政办、政工股、社会治安综合治理办公室、信息中心、劳资股、财务室、总护办、感控科、病案室、综合办公室;

(二)临床:内、外、妇、儿传、急、眼科、牙科、发热、药剂;

(三)医技:检验、B超、心电、X光、CT;

(四)后勤:配电、更夫、车班;

 

第六章 服务对象

 

第二十五条  服务对象享有下列权利:

(一)来院就诊患者无论其性别、经济状况、教育程度、民族、宗教、婚姻状况等,享有平等权利和义务,医院不得歧视和区别对待任何患者;

(二)患者权利:1.得到周到、舒适和优质医疗、护理服务。2.得到科室主任、经治医师、责任护士和其他相关医务人员有关信息。3.得到有关诊断、病情、诊疗措施、手术过程,医疗风险、临床试验及疾病预后等方面相关信息,必要时指定一位代理人作为上述内容被告知者。4.根据实际情况参与制订和实施治疗计划,参与治疗过程中伦理道德问题讨论。5.在法律法规允许范围内,选择拒绝治疗或自动出院,但无权要求不恰当或目前尚不可及的治疗或服务。6.同意或拒绝与治疗相关实验性临床医疗。7.要求医院在服务范围内对患者合理服务需求做出适当说明和反馈。

第二十六条  服务对象应履行下列义务:

(一)遵守法律法规和医院规章制度,不得侵犯医院员工和其他患者权利; 

(二)配合经治医师、责任护士及其他相关医务人员治疗护理方案和指导,拒绝治疗或不遵从指导时承担相应责任; 

(三)如实提供与疾病及诊疗相关信息,不得故意隐瞒事实或提供背离事实信息;

(四)了解自身疾病、治疗、预后及出院后注意事项。 

(五)配合医院教学工作。 

(六)如存在语言障碍告知工作人员以取得帮助。 

(七)爱护医院公共设施和仪器设备。 

(八)履行付费义务,按医院有关规定交费。

第二十七条  服务对象可以通过下列途径和方式对本单位在促进公益服务提供质量和效率提升等方面提出意见建议:

(一)医院告知患方电话、网址、意见箱等投诉方式,患方认为权益受到侵害时有权投诉; 

(二)医务人员发现患者不遵守义务时向科室和医疗管理部门报告,科室和医疗管理部门组织相关人员处理;

(三)医院采取多种形式组织医务人员和患者宣传培训,确保医患双方明晰患者权利与义务。 

第二十八条  医政办是本单位举报、投诉、提出意见建议的受理机构,并按下列程序开展工作:

(一)患者及家属主动参与医疗安全活动,是对患者和家属知情同意权、选择权的重视,让患者在医疗活动中实施自己的知情同意权、选择权,并且参与其中,同时获取信息;

(二)进一步落实医务人员对患者及其家属的健康知识教育,以公休座谈、知情告知等形式,对患者及其家属的健康教育知识进行宣传,每周每个病区至少一次,并记录。

(三)落实出院患者回访制度。医院职能科室及病区进行进行出院患者回访工作,并进行记录小结分析。主管医师在病人出院1周内进行回访,职能科室在1月内进行回访,对患者治疗效果,满意度情况,改进意见等调查,促进医疗持续改进。

(四)临床医疗、医技科室医务人员主动为患者及其家属提供相关的健康宣教,提供健康管理相关信息,积极配合医务人员实施预防和处理措施。

(五)教育患者在就诊时应提供真实病情、真实信息,并告知其对诊疗服务质量与安全的重要性。

(六)主动邀请患者及其家属参与治疗计划的制定、实施和医疗决策过程。最大限度地促进医患沟通,有利于医务人员根据患者病情及个体差异的不同制定出适应每个患者的详细、科学的治疗(手术)方案.当患者病情变化的时候能够及时调整修改治疗(手术)方案。以提高患者/家属的知情权和自我护理能力,利于改善患者的健康状况。

(七)医务人员在给患者采集标本、给药或输血等各类诊疗活动时,应该至少同时使用两种患者身份识别方法,并主动要求患者及家属参加。

(八)对需要手术的患者。主动邀请患者参与手术安全核查。术前医师应标示手术部位,主动邀请患者参与认定;手术、麻醉实施前实施“患者身份和手术部位确认”程序,由手术医生、麻醉师手术或巡回护士执行最后确认程序后,方可开始实施手术、麻醉。严格防止手术患者、手术部位及术式发生错误。 

(九)在实施任何有创诊疗活动前,实施者应亲自与患者(或家属)沟通,作为最后确认的手段,对接收手术、昏迷、神智不清、无自主能力的重症患者及重症监护病房、手术室、急诊抢救室、新生儿室等科室的患者,要使用“腕带”作为操作、用药、输血等诊疗活动时辨识病人的一种必备手段; 

(十)公开本院接待患者投诉的主管部门、投诉的方式及途经。

第七章  资产的管理和使用

 

第二十九条  本单位资产为政府采购本单位自主支配的财产以及按照有关法律法规规定接受捐赠、资助和其他合法途径获得的资产等,其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产等。医院财产物资按 “统一领导,归口负责”原则,财产物资采购由医院统一进行。

第三十条  本单位的合法资产受法律保护,任何单位、个人不得侵占、私分、挪用。

第三十一条  本单位按照依法依规、集约高效、保障事业发展需要的原则科学合理配置资产,在管理权限内自主管理和使用国有资产,提高使用效益。

第三十二条  本单位的经费使用应当符合国家法律法规规定,符合本单位的宗旨和业务范围。

第三十三条  本单位执行国家统一的事业单位会计制度,依法接受税务、财政、审计等部门监督。

第三十四条  本单位财务人员按照有关法律法规和会计制度的规定配备、管理。

第三十五条  本单位的人员(包括在编人员、离退休人员和聘用人员)工资、社保、福利手遇按照国家有关规定执行。

第三十六条  本单位接受的捐赠、资助(含资金、有形资产等)的原则是:接受捐赠、资助的范围,应当与宗旨和业务范围相关。相关法律法规有明确规定的,应当遵照其规定和要求。本单位接受的捐赠、资助的使用方法,按照资产管理等有关规定执行。

第三十七条  本单位按照有关法律法规规定,严格执行内部审计及接受上级部门的审计监督。

 第三十八条  院长离任前,应当进行经济责任审计。

 

第八章  信息披露

 

第三十九条  本单位承诺按照党内法规、国家法律法规和事业单位登记管理等有关规定,真实、完整、及时披露以下信息:

(一)本单位章程;

(二)本单位年度工作报告;

(三)本单位年度财务报告;

(四)本单位医疗质量安全、服务流程、服务价格、医疗费用、效率等信息;

 

第九章 终止和剩余资产处理

 

第四十条  本单位有以下情形之一,应当终止:

(一)转为行政机关、群众团体、企业等机构或内设机构;

(二)因合并、分立撤销;

(三)直接撤销;

(四)出现其他依法应当终止的情形。

第四十一条  本单位终止程序应当按照机构编制管理有关规定执行。经批准终止后,按照事业单位登记管理有关规定办理注销登记。

第四十二条  本单位在申请注销登记前,在举办单位指导下,成立清算组织,发布“拟申请注销登记公告”,开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。

本单位如因合拼,分立而撤销时,按照有关法律法规规定不开展清算工作。

第四十三条  清算工作结束,形成清算报告,经举办单位审查同意后,向登记管理机关申请注销登记。

本单位如因合拼、分立而撤销时,按照有关规定向登记管理机关申请简易注销登记。

第四十四条  本单位终止后的剩余资产,在举办单位和有关机关的监督下,按照有关法律法规和本章程进行处置。

 

第十章  章程修改

 

第四十五条  本单位有下列情形之一的,应当修改章程:

(一)章程规定的事项与修改后的党章和其他党内法规,国家法律法规等规定不符的;

(二)章程内容与实际情况不符的;

(三)举办单位认为应当修改章程的其他情形。

第四十六条  本章程修改案经职工代表会议审议,报新林区卫生健康局审查同意后,报登记管理机关核准备案。涉及事业单位法人登记事项的,须向登记管理机关申请变更登记。

 

第十一章  附则

 

第四十七条  本章程经2021年4 月 19日第一次职工会议审议通过。

第四十八条  本章程内容如与党章和党内其他法规,国家法律、法规、规章和规范性文件和事业单位登记管理及其他有关规定相抵触时,应与相关规定为准。

第四十九条  本章程的解释权,属于本单位及举办单位。

第五十条  本章程自事业单位登记管理机关核准(备案)之日起生效。

 

 

 

         事业单位签章            举办单位签章

                     

              2021年4月 20日